شرح وظايف متصدي امور دفتري و بايگاني شهرداری

شرح وظايف متصدي امور دفتري و بايگاني شهرداری

اجراي دقيق آيين نامه ها، دستورالعمل ها، بخشنامه ها و ضوابط مربوطه.
ثبت خلاصه مشخصات و جريان نامه هاي وارده و صادره و موضوع و شماره آنها در دفاتر مربوط.
تحويل، تفكيك و توزيع نامه ها، گزارش ها و ساير مكاتبات براي ارجاع به مقام هاي مافوق و واحد اقدام كننده و پيگيري آنها.

شهرداری

ابلاغ دستورات صادره از مدير به اشخاص ذي ربط و واحد هاي تابعه بر حسب خط ومشي تعيين شده و در صورت لزوم پيگيري آنها.
تهيه پيش نويس برخي نامه ها و گزارشات.
پاسخگويي به مراجعين و راهنمايي آنها و در صورت لزوم فراهم آوردن امكانات درخواستهاي متقاضيان و مراجعه كنندگان كه تقاضاي آنان بدون ملاقات با مقام ذي ربط امكان پذير است.
تنظيم زمان جلساتي كه در دفتر مدير تشكيل مي شود و مطلع ساختن افراد شركت كننده در جلسه.
آماده كردن سوابق و پرونده هاي مربوط به جلسات براي اطلاع و مطالعه قبلي.
حفظ و نگهداري نامه ها ،اوراق ،اسناد،مدارك و پرونده هاي محرمانه مطابق مقررات و اصول بايگاني و تهيه فهرست مربوط بر اساس روش تعيين شده.
پيوست كردن پرونده ها يا سوابق مربوط به نامه ها طبق دستور.
تحويل پرونده هاي مختومه به بايگاني راكد با اجازه مقام مافوق.
انجام ساير امور محوله از سوي مقام مافوق در چهارچوب وظايف.

شرح وظایف حوزه شهردار

حوزه شهردار :

شهرداری

– برنامه ریزی واحدهای حوزه شهردار جهت ایجاد و برقراری نظم و تربیت و هماهنگی انسجام بین واحدها
– انجام امور مربوط به حراست اموال،ساختمانها،ماشین آلات،تأسیسات شهرداریها طبق دستور العملهای ابلاغی
– رسیدگی و تحقیق درباره پرونده تخلفاتی که ضمن اجرای فعالیتهای فنی،شهری،اداری ،مالی و نظایر آن از طرف کارکنان شهرداری و یا اشخاص دیگر صورت می گیرد و تعیین و تشخیص نوع تخلف و حدود مسئولیت آن و تهیه گزارش ضمن اظهارنظر صریح برای اتخاذ تصمیم از طرف مقامات ذیصلاح.
– انجام مطالعات و بررسی های لازم در زمینه های مختلف اجتماعی،فرهنگی و هنری در جهت ارائه طرحها و برنامه های مورد نیاز برای توسعه فرهنگی.
– اقدام به ثبت اراضی و املاک متعلق به شهرداری در دفاتر رسمی ثبت اسناد و املاک و تثبیت مالکیت شهرداری بر کلیه املاک و مستحدثات متعلق به شهرداری برابر مقررات و تنظیم دفاتر خاص املاک
– پیگیری و تنظیم لوایح دفاعی و ارائه آن به دعاوی و مراجع قانونی ذیربط و دفاع از حقوق حقه شهرداری در مراجع مذکور.
– برنامه ریزی به منظور ایجاد بانک اطلاعاتی آماری جامع به روز و کارآمد شهرداری و سازمانهای وابسته.
– انجام سایر وظایف محوله

تعامل شهرداری با رسانه ها گزینشی نباشد

 رضوان سلماسی رئیس کمیسیون فرهنگی اجتماعی شورای شهر همدان در چهل و سومین صحنشورا گفت: شهرداریهمدان باید به منظور اطلاع رسانی از طریق رسانه ها،گزینشی عمل نکند و در راستای توزیع عادلانه رپرتاژ و آگهی نیز بر اساس عملکرد اطلاع رسانی رسانه ها در حوزه مدیریت شهری، اقدام کند.
وی افزود: شهرداری باید پس از پایان همایش بین المللی راه ابریشم، گزارش کامل وضعیت پرداختی رسانه ها و تعاملات رسانه ای خود را به شورا ارائه دهد.

رضوان سلماسی

همکاری شهرداری تهران و پلیس برای کنترل و هدایت ترافیک اول مهر

همکاری شهرداری تهران و پلیس برای کنترل و هدایت ترافیک اول مهر 

شهردار تهران بر همکاری مدیریت شهری پایتخت و پلیس برای کنترل و هدایت ترافیک اول مهر تاکید کرد.
به گزارش خبرگزاری مهر ، پیروز حناچی صبح امروز در حاشیه حضور در برنامه رصد و مانیتورینگ ترافیک تهران که در معاونت حمل و نقل و ترافیک برگزار شد، در جمع خبرنگاران گفت: معمولا در آغاز سال تحصیلی جدید بیش از ٣٠ درصد به حجم ترافیک تهران افزوده می شود. همکارانم در مرکز کنترل ترافیک و پلیس راهور تمیهداتی را برای کنترل و هدایت ترافیک اندیشیده اند. وضعیت ترافیک معمولا حدود یک تا دو هفته شدت دارد تا کم کم به آرامش برسد و به وضعیت باثبات همیشگی برگردد.

وی افزود: تمهیداتی برای توسعه حمل ونقل عمومی اندیشیده شده که کاهش سرفاصله قطارها در بعضی از خطوط از این جمله است. همچنین امسال تحول دیگری نیز اتفاق افتاده؛ در مسیر اتوبان شهید چمران، پلی به سمت ولنجک افتتاح کرده یم که به واسطه آن از گره کور این محور در ساعات صبح و عصر تا حد زیادی کاسته می شود.

حناچی ادامه داد: تلاش کرده ایم سطح صفر-صفر پل گیشا به انجام برسد. همکارانم قول داده اند که تا ۵ ماه آینده این پروژه به بهره برداری خواهد رسید.

شهردار تهران ضمن یادآوری این که کنترل ترافیک و آلودگی تهران راهی جز کاهش خودروهای شخصی ندارد، گفت: در حوزه توسعه حمل ونقل عمومی تمام تلاشمان را انجام می دهیم. امیدوارم با تلاش در این مسیر دست شهروندان برای استفاده از دوچرخه و اسکوتر و مدهای جانشین حمل ونقل بازتر شود تا وضعیت شهر بهتر شود.

وی ادامه داد: گسترش خطوط مترو شاید لزوما تنها راه کاهش شلوغی مترو نباشد، اما کم کردن فاصله سرخط قطارها، که الان در خط ١، ٢، ۴ و ۶ و ٧ اتفاق افتاده، به علاوه افزایش واگن ها وضعیت را بهتر خواهد کرد. ایده آل ما در این موضوع، کاهش این سرخط به ۲.۵ دقیقه است؛ با تامین واگن های مترو به این دغدغه رسیدگی خواهد شد. ضمن اینکه گزارش بهبود دقیق وضعیت ترافیک نسبت به پارسال به زودی آماده می شود.

حناچی تصریح کرد: اگر موفق شویم شهروندان را مجاب کنیم تا خودروهایشان را از خانه خارج نکنند و این امر به یک رفتار عمومی تبدیل شود، قطعا این موضوع بر کاهش ترافیک تاثیرگذار خواهد بود. این دستاورد مستلزم توسعه حمل ونقل عمومی است که برای پیشبرد آن تلاش می کنیم. درضمن باید برای خطوط مکمل که از درب منزل تا اولین ایستگاه مترو خدمات می دهند برنامه ای داشته باشیم.

شهردار تهران گفت: همه باید برای این موضوع تلاش کنیم و از نوآوری و خلاقیت شرکت های دانش بنیان هم استفاده کرده و می کنیم؛ مشابه خدمات سرویس بیدود را بیشتر توسعه خواهیم داد تا دسترسی شهروندان به این مدهای حمل ونقل تسهیل شود.

حناچی خاطرنشان کرد: اگر ما بتوانیم در نظام آموزشی کشور با فرزندانمان به درستی ارتباط را برقرار کنیم، آینده زندگی شهری ساخته می شود. می دانم که همکاران عزیزم در آموزش پرورش این کار را انجام می دهند. بچه ها به تولید و نحوه امحاء زباله و به هوای پاک حساسیت پیدا کردند. این امر می تواند قدم اول برای بهبود وضعیت مدیریت پسماند باشد

برنامه شهرداری تهران برای پاکسازی مسیر نجف تا کربلا

برنامه شهرداری تهران برای پاکسازی مسیر نجف تا کربلا

مشاور امور ایثارگران شهرداری تهران از اعزام گروه‌های داوطلب برای پاکسازی مسیر ۹۰ کیلومتری نجف تا کربلا خبر داد.

پاکسازی مسیر نجف تا کربلا

سعید صادقی صبح امروز در نشست خبری که به منظور تشریح برنامه‌های خادم الحسین و پوشش مراسم اربعین برگزار شد، با بیان اینکه پاکسازی داوطلبانه مسیر ۹۰ کیلومتری نجف تا کربلا در قالب تشکل‌های مردم‌نهاد امروز طی تفاهمنامه‌ای با  «لواء الخدمه الحسینی» منعقد می‌شود، گفت: امسال درصدد آن هستیم که با ایفای نقش پشتیبانی در شهرداری و همچنین تکمیل تجهیزات از تشکل‌های مردم نهاد داوطلب، حمایت کنیم.

وی با بیان اینکه موضوع پاکسازی مسیر نجف تا کربلا کار بسیار گسترده‌ای است، گفت: ۱۴۴۰ عمود در مسیر وجود دارد که در چهار پهنه تقسیم بندی شده و هر پهنه نیز دارای ۱۸ موقعیت است. امسال حدود ۱۰ هزار نفر در قالب دو اکیپ ۵۰۰۰ نفری در دو مرحله ۱۶ مهر و ۲۱ مهر ماه به میزبانی ۳۰ موکب به عراق اعزام می‌شود.

صادقی با بیان اینکه با وزارت ورزش و جوانان برای بکارگیری تشکل‌های مردمی، تفاهمنامه امضاء شده است، گفت: با اضافه شدن مرز خسروی ، شهرداری تهران ارائه خدمات در داخل مرزهایش را بین شهرداری‌های مناطق تقسیم کرده است. اما سعی داریم در خدماتی که در آن سوی مرزها نیز ارائه می‌شود نقش پشتیبانی را ایفا کنیم.

مشاور امور ایثارگران شهرداری تهران با بیان اینکه امسال با کمک شهرداری‌های مناطق ۱۵ ، ۱۹، ۲۰، ۱۳ ، ۸ و ۴ برای اولین بار مراسم استقبال و بدرقه زائران حسینی را داریم، گفت: همچنین برنامه‌ای تحت عنوان «جاماندگان اربعین» نیز از میدان امام حسین (ع) تا حرم عبدالعظیم حسنی برگزار می‌شود.

جلسه ” ستاد مهر ” معاونت حمل و نقل و ترافیک شهرداری تهران

جلسه ” ستاد مهر ” با حضور پیروز حناچی، شهردار تهران و معاونین شهرداری تهران به منظور رصد ترافیک اول مهر ماه در معاونت حمل و نقل و ترافیک برگزار شد.

شهرداری تهران

فساد در شهرداریهای ایران

فساد در شهرداریهای ایران

شهرداری

ساد در شهرداری تاریخچه‌ای طولانی دارد و سابقه آن به قبل از سال ۱۳۷۰ بر می‌گردد.[۱۷] مردم ایران شهرداری‌ها را جزء «فاسدترین» نهادها در ایران می‌دانند.[۱۸] فساد در شهرداری‌های ایران به صورت سیستمی شده‌است.[۱۹] یکی از اصلی‌ترین علل نارضایتی مردم از شهرداری فساد اداری و مالی حاکم بر این سازمان و زیرمجموعه‌های آن است.[۲۰] تخلفات شهرداری موضوعی نیست که فقط موجب اجحاف بر عده‌ای از شهروندان تهرانی شود؛ تسری رویه‌های خلاف از شهرداری تهران به سایر شهرها و استان‌ها، یکی از عوامل گسترش فساد و نابسامانی‌های اجتماعی و کاهش اعتماد مردم نسبت به رژیم ایران تلقی می‌شود.[۲۱] شهرداری‌ها بعضاً می‌کوشند با توزیع رانت، نفوذ اقتصادی و سیاسی خود را گسترش دهند و شبکه‌ای از وفاداران و حامیان بسازند و محدودهٔ خودی‌ها را تا حد ممکن گسترش دهند.[۲۲] یکی از نمونه‌های رانت دهی شهرداری مسئله معروف به «املاک نجومی» بود که توسط فردی بنام یاشار سلطانی رسانه‌ای شد.[۲۲] برخی دیگر از سایر مصادیق فساد در شهرداری شامل تغییر کاربری، افزایش تراکم، پرداخت‌ها و قراردادهای پیمانکاری بدون طی روال قانونی می‌باشند.[۲۳] در ساختار اداری شهرداری برای انجام سریع امور دو مسیر وجود دارد: «داشتن رابطه یا پرداخت رشوه.»[۲۰] رحمت‌الله حافظی معتقد است شهرداری دارای لابیهایی است که به وسیلهٔ آن‌ها می‌تواند تحقیق و تفحص از خود در مراجع قانونی را مدیریت کند.[۲۴] علی صابری عضو حقوقدان شورای شهر تهران ریشه کن کردن مبانی فساد را غیرممکن توصیف می‌کند[۲۳]

در بوروکراسی فاسد اداری حاکم در شهرداری تهران به‌وضوح یک مکانیسم پمپاژ پول از طبقات پایینی و متوسط جامعه به طبقات الیت اقتصادی وجود دارد.[۲۵]

برخی از پروژه‌هایی که اجرایی می‌شوند بیش از آنکه مسائل شهری را حل کند «مسائل» پیمان‌کاران طرف قرارداد با مدیریت شهری را حل می‌کنند. پس‌اندازهایی که شهروندان در قالب مالیات و عوارض به یعنی شهروندان هزینه می‌کنند برای رساندن سود به یک سلسله پیمانکار طرف قرارداد با شهرداری به مصرف می‌رسد.[۲۵] مجموعه سیاست‌های شهری در ایران، همواره برندگان و بازندگانی داشته‌است. یک برنده بزرگ سیاست‌ها برخی از پیمانکاران طرف قرارداد شهرداری بوده‌اند. دومین برنده مهم این سیاست‌ها افرادی هستند که از وضعیت زمین‌های مرغوب اطلاع داشتند و به سبب ارتباط با بوروکراسی شهری و دسترسی به اطلاعات درونی از سیاست‌های ساخت و ساز شهری می‌دانستند که چه زمینی را در چه مقطعی بخرند تا این زمین رشد قیمت آتی داشته باشد یعنی از اطلاعات درونی بهره‌مند بودند.[۲۵] یعنی یک منطق طبقاتی بر سیاست‌های شهرداری تهران و شهرداری سایر کلان‌شهرهای ایران حاکم بوده‌است.[۲۵] علاوه بر پیمانکارانی که از این سیاست‌ها سود بردند به‌طور مشخص یک طبقه بورژوازی مستغلات را شکل داده شد که آن‌ها از این منطق طبقاتی بیشترین سود را برده‌اند.[۲۵]

فساد و فرسودگی اداری در شهرداری تهران پدیده‌ای ساختاری است که مدیران فاسد، ناکارآمد و شلختهٔ جمهوری اسلامی در طول سی و هشت سال عملکرد خود آن را در دل سازمان بر جای نهاده‌اند.[۲۶] در این فرایند تغییر مدیران شهرداری راه به جایی نخواهد برد.[۲۶]

حقوق شهروندی

حقوق شهروندی

شوراهای شهر و شهرداری‌ها در کشور ایران در صدر شکایات مردمی قرار دارند و بخش‌های زیادی از شکایات در دیوان عدالت اداری در کشور ایران مربوط به شهرداری‌ها و شوراهای اسلامی شهرها است.[۵]

در ایران شهرداری‌ها تمایل و گرایش زیادی برای ایفای اقتدار خود در حوزه‌های مختلف دارند ولی در بسیاری از موارد اقدامات آن‌ها با حقوق ملت در تعارض هستند.[۶][۷]

شهرداری به‌عنوان یک مؤسسهٔ عمومی غیردولتی، از اقتدارات وسیعی در تملک اراضی برخوردار است. احترام و قداستی که اصل تسلیط در حقوق اسلامی دارد و در کشورهای غربی از آن تحت عنوان مالکیت خصوصی یاد شده‌است، غالباً در مقابل قدرت نهادهای مدیریت شهری در ایران تاب تحمل ندارد.

تاریخچه شهرداری در ایران

تاریخچه شهرداری در ایران

شهرداری را سابقاً بلدیه می‌گفتند. ناصرالدین شاه در سال ۱۳۰۰ قمری به دنبال اصلاح امور داخلی، تصمیم گرفت بلدیه را در تهران تأسیس کند اما موفق نشد. در سال ۱۲۸۳ ه‍. ش، قانون بلدیه در مجلس شورای ملی تصویب شد.[۱]

شهرداری تهران

پیش از تشکیل بلدیه مردم هر شهر طبق آداب و رسوم و اعتقادات شخصی و دینی، بدون مداخله حکومت خدمات شهری را انجام می‌دادند. پس از پیروزی مشروطه مشکلات مختلفی در اداره امور شهرها در زمینه‌هایی مانند بهداشت شهری و آب‌رسانی وجود داشت که موجب شد نمایندگان مجلس اول در صدد تدوین زمینه‌هایی برای بهداشت شهرها برآمدند، که منجر به تدین اولین قانون شهرداری‌ها تحت عنوان «قانون بلدیه» در ۱۹ خرداد ۱۲۸۶ شمسی شد.[۲]

از سال ۱۲۹۰ دولت سعی داشت بلدیه را به خود وابسته کند ولی این موضوع تا کودتای ۱۲۹۹ عملی نگردید؛ ولی پس از کودتا و روی کار آمدن سید ضیاءالدین طباطبایی و تسلط دولت بر تمامی امور، در سال ۱۳۰۰ بلدیه که تا آن زمان نهادی مستقل بود به دولت وابسته شد.[۲]

نخستین بلدیه (= شهرداری) در سال ۱۲۸۶ در بزرگترین شهر ایران و مرکز دارالحکومه اذربایجان به نام انجمن شهر تبریز تاسیس شد. نخستین شهرداری که براساس قانون جدید فوق‌الذکر تأسیس شد، شهرداری تهران بود که با تشکیلات جدید در همان سال (۱۲۸۶ ه‍.ش)، تقریباً بلافاصله پس از تصویب قانون، پایه‌گذاری شد و با تشکیلات جدید آغاز به کار کرد. بعد از آن تا سال ۱۳۰۰ فقط در ۱۰ شهر، شهرداری تأسیس شد. این شهرها عبارت بودند از اصفهان در سال ۱۲۸۶ ،شیراز و همدان در سال ۱۲۹۰،[۳] تبریز(تغییر ساختار ) در سال ۱۲۹۶، مشهد و آستارا در سال ۱۲۹۷، دزفول در سال ۱۲۹۹ و مراغه، کرمان و ماکو در سال ۱۳۰۰”. تا پیش از سال ۱۳۰۴ نیز ۷ شهر دیگر به شهرهای دارای شهرداری پیوستند که عبارت بودند از بندر انزلی، اهر و بوشهر در سال ۱۳۰۱، اردبیل ، خوی و زنجان در سال ۱۳۰۲ و آبادان در سال ۱۳۰۳ “. در دوره نخست که از سال ۱۲۸۶ آغاز شد و تا سال ۱۳۰۴، یعنی آغاز سلطنت پهلوی اول پایان یافت مجموعاً شانزده شهرداری در شهرهای ایران تأسیس شد.[۴] و بعد از آن به تدریج شهرهای ایران دارای شهرداری شدند.

شهرداری در ایران

شهرداری در ایران یک نهاد اجرایی محلی است که زیر نظر شهردار اداره می‌شود. وظیفه این سازمان، پاکیزه نگاهداشتن شهر، جمع‌آوری و حمل زباله شهری، صدور مجوزهای ساخت و ساز شهری، دریافت عوارض شهری از شهروندان و همچنین برقراری نظم در شهر و فرماندهی بر نیروهای راهنمایی و رانندگی را بر عهده دارد. شهرداری یک نهاد عمومی و غیردولتی است.

شهرداری