برقراری ارتباط الکترونیکی دفاتر اسناد رسمی با شهرداری

برقراری ارتباط الکترونیکی دفاتر اسناد رسمی با شهرداری

رئیس سازمان ثبت اسناد، گفت: مقرر شده ارتباط الکترونیکی بین دفاتر اسناد رسمی و واحد های ثبتی با شهرداری برقرار شود
ذبیح الله خدائیان در آیین امضای همکاری مشترک سازمان ثبت و شهرداری در خصوص اجرای کاداستر املاک و مستغلات کشور گفت: شهرداری تهران و سازمان ثبت اسناد و املاک روزانه خدمات متعددی را به مردم ارایه می دهند و ارتباط تنگاتنگی با مردم دارند بنابراین همکاری و تعامل این دو دستگاه در کاهش مراجعات مردمی و پیشگیری از تخلفات نقش دارد.
برقراری ارتباط الکترونیکی دفاتر اسناد رسمی با شهرداری

وی با بیان اینکه هر دو دانشگاه امکاناتی دارند که می توانند مکمل هم باشند گفت: ممکن است در قسمتی از شهرداری یا سازمان ثبت نقشه های باشد که سازمان دیگری نداشته باشد. و به جای اینکه ما دوباره عکس برداری هوایی کنیم از آن استفاده و در هزینه ها صرفه جویی کنیم.

خدائیان به چالش پیش روی شهرداری اشاره کرد و گفت: در مواردی بعضی از املاک با دیگران تداخل دارند و همین زمینه تعارض به املاک شهرداری را موجب می شود. همکاری شهرداری با سازمان ثبت موجب جلوگیری از تعارض های احتمالی می شودو زمین های فاقد سند هم سند دار می شود.

رئیس سازمان ثبت اسناد تصریح کرد: بر همین اساس مقرر شد تفاهم نامه ای بین شهرداری و سازمان ثبت منعقد بشود و در این تفاهم نامه با پیگیری دو طرف مشکلات رفع شود.

وی افزود: مقرر شده شهرداری مشخصات یو تی ام را در اختیار سازمان ثبت قرار دهد تا نسبت به جانمایی آن مختصات در سامانه کاداستر اقدام شود. همچنین مدارک در مورد املاک تحت تولیت شهرداری وجود دارد در اختیار سازمان ثبت قرار می گیرد. این اراضی و املاک می تواند گوچه ها و بزرگراه ها و غیره باشد.

خدائیان افزود: همچنین مقرر شده ارتباط الکترونیکی بین دفاتر اسناد رسمی و واحد های ثبتی با شهرداری برقرار شود تا استعلامات که لازم است انجام شود. همچنین عوارضی که باید اخذ شود از این طریق اخذ و به حساب های شهرداری واریز شود.

وی افزود: امکانی فراهم شد تا شهرداری نسبت به احراز املاک فراهم شود تا از اسناد جعلی جلوگیری شود. ممکن است شهرداری در محدوده طرح توسعه شهر املاکی تصرف کند و ممکن است اسناد آن نباشد زمینه ای فراهم شده اگر شهرداری طبث قانون بخواهد زمین های را بگیرد، اطلاعاتی از آن در اختیار شهرداری قرار بگیرد تا حقی از شهرداری و افراد حقوقی و غیره ضایع نشود.

شهرداری‌ها با چالش حفظ املاک خود مواجه هستند

شهرداری‌ها با چالش حفظ املاک خود مواجه هستند

به گزارش خبرنگار شهری ، ذبیح‌الله خدائیان رئیس سازمان رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور عصر امروز در مراسم امضای تفاهم‌نامه همکاری مشترک میان سازمان ثبت اسناد و املاک کشور و شهرداری تهران گفت: شهرداری و سازمان ثبت روزانه خدمات زیادی به مردم ارائه می‌کنند که همین امر ضرورت هماهنگی این دو دستگاه را نشان می‌دهد.

ذبیح‌الله خدائیان

وی افزود: هر یک از این دو دستگاه دارای ظرفیت‌ها و امکاناتی هستند که مکمل یکدیگرند البته ممکن است در قسمتی از شهر شهرداری و ثبت نقشه‌ای داشته باشند که سازمان دیگر آن را نداشته باشد که می‌شود به جای موازی‌کاری از این امکانات استفاده کرد.

خدائیان گفت: شهرداری‌ها با یک چالش در کل کشور مواجه هستند که حفاظت و حراست از املاک خودشان است که در برخی موارد به دلیل عدم وجود سند رخ می‌دهد.

رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور ادامه داد: در برخی موارد حد و حدودها به درستی مشخص نشده است اما همه این مشکلات با همکاری سازمان ثبت و شهرداری قابل برطرف شدن است.

وی گفت: این همکاری مسیری است برای پیشگیری از تعرض به اراضی و از این رو مقرر شد یک تفاهم‌نامه‌ای منعقد شود که در این تفاهم‌نامه بسیاری از مشکلاتی که وجود دارد با پیگیری دو مجموعه برطرف می‌شود.

خدائیان افزود: مقرر شده است تا شهرداری مشخصات یو تی ام که در اختیار دارد را در اختیار سازمان قرار دهد تا نسبت به استقرار آن مختصات در سامانه کاداستر اقدام کنیم.

رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور تصریح کرد: اراضی و املاک حتی می‌تواند خیابانها و اتوبان‌ها و فضای سبزی باشد که در اختیار شهرداری است و علاوه بر این مقرر شده که ارتباط الکترونیکی بین دفاتر اسناد رسمی و شهرداری‌ها فراهم شود تا استعلاماتی که باید انجام شود به صورت الکترونیکی باشد و در سریع‌ترین حالت ممکن پاسخ داده شود.

وی گفت: همچنین براساس این سامانه الکترونیکی عوارض دریافتی هم به این شکل محقق می‌شود و در عین حال اقدام به تشخیص راحت‌تر اصالت اسناد خواهیم پرداخت.

خدائیان افزود: ممکن است شهرداری تصمیم بگیرد در محدوده طرح توسعه شهر املاکی تصرف کند و شاید این اطلاعات وجود نداشته باشد که زمینه‌ای فراهم شده تا اگر شهرداری قصد تملک قانونی داشت سازمان ثبت همکاری لازم را داشته باشد.

رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور تصریح کرد: به این ترتیب حد و حدود املاک و مشخصات مالک به شهرداری اطلاع داده می‌شود تا این تصرف که قانونی است به راحتی انجام شود.

همکاری سازمان ثبت و شهرداری تهران در پیشگیری از تعرض به اراضی

همکاری سازمان ثبت و شهرداری تهران در پیشگیری از تعرض به اراضی

شهرداری
ئیس سازمان اسناد و املاک کشور: یکی از چالش های مهم شهرداری ها در خصوص حفاظت از املاک و اراضی خود است

به گزارش خبرنگار خبرگزاری صدا وسیما رئیس سازمان اسناد و املاک کشور گفت: در تفاهم نامه همکاری با شهردار تهران، از تعرض به اراضی جلوگیری خواهد شد چرا که حد و مرز ها مشخص می شود و تداخل مرز از بین می رود.
ذبیح الله خداییان در آیین امضای همکاری مشترک سازمان ثبت اسناد و املاک کشور و شهرداری تهران در خصوص اجرای کاداستر (حدنگاری) املاک و مستغلات شهرداری تهران با تبریک هفته دفاع مقدس افزود: با توجه به ارتباط تنگاتنگ دو نهاد با مردم این تفاهم نامه نقش موثری در تسهیل و تسریع در انجام امور، کاهش مراجعه مردمی و پیشگیری از تخلفات و مفاسد دارد.
وی گفت: هر دو دستگاه ظرفیت های فراوانی دارند که مکمل هم هستند، اما شاید هر دستگاهی از ظرفیت دستگاه دیگر مطلع نباشد.
آقای خداییان افزود: یکی از چالش های مهم شهرداری ها در کل کشور و به ویژه در تهران در خصوص حفاظت و حراست از املاک و اراضی خود است چرا که برخی از این اراضی فاقد سند مالکیت هستند و سند آن در اختیار شهرداری ها نیست و در برخی موارد هم برخی املاک با املاک دیگران تداخل دارد که زمینه تعارض به املاک شهرداری را فراهم می کند.
رئیس سازمان اسناد و املاک کشور گفت: در این تفاهم نامه بسیاری از مشکلات موجود برطرف خواهد شد و قرار شد شهرداری تهران مختصات املاک و اراضی را در اختیار سازمان ثبت قرار دهد که در اسرع وقت برای جانمایی و تثبیت آن مختصات در سامانه کاداستر اقدام شود و صدور سند کاداستری هم تحقق پیدا کند.
وی افزود : مدارک و مستندات املاک تحت مالکیت شهرداری در اختیار سازمان ثبت اسناد گذاشته می شود و سازمان درباره جانمایی آن اقدام می کند.
آقای خداییان گفت : همچنین مقرر شد ارتباط الکترونیکی میان …

شرح وظايف رئيس اداره خدمات شهري

شرح وظايف رئيس اداره خدمات شهري

اجراي دقيق آيين نامه ها، دستورالعمل ها، بخشنامه ها و ضوابط مربوطه.
نظارت مستمر بر معابر عمومي و جمع آوري زباله، ضايعات، نخاله و همچنين لايروبي مسيل ها و كانال هاي واقع در محدوده منطقه.
نظارت بر برف روبي و بارندگي و مراقبت در پاك بودن مسيلها و اقدامات لازم و پيشگيرانه براي جلوگيري از جريان سيلاب ها در معابر عمومي و مساكن در محدوده منطقه.
نظارت بر نگهداري و تعمير پل ها، جداول، روفوژهاي وسط و ساختمانهاي متعلق به منطقه.
همكاري با واحدهاي ذيربط در امحاء حشرات و حيوانات موذي و ولگرد.
توسعه و گسترش فضاي سبز باتوجه به ضوابط موجود در نقشه جامع و طرحهاي تفصيلي.
نظارت بر حفظ و نگهداري فضاي سبز موجود در منطقه شامل ميادين، رفوژها، پاركهاي محلي، اشجار و معابر عمومي با هماهنگي سازمان پاركها و فضاي سبز برابر اختيارات تفويض شده.
نظارت بر نگهداري آسفالت معابر و اماكن عمومي و پيگيري انجام لكه گيري آسفالت معابر و اماكن عمومي در محدوده منطقه.
جلوگيري از كار اماكن آلاينده و خلاف بهداشت با هماهنگي و مشاركت ديگر ادارات و سازمان هاي ذي ربط.
جلوگيري از هرگونه سد معابر عمومي و مشاغل مزاحم، تكدي گري و جمع آوري آنها.
نظارت بر اجراي كليه اقدامات در خصوص زيباسازي و بهسازي فضاهاي شهري در چارچوب طرح هاي مصوب شهرداري.
برنامه ريزي در خصوص استفاده از ظرفيت هاي بالقوه منطقه در امور خدمات شهري.
برنامه ريزي جهت جذب بودجه هاي پيش بيني شده پروژه هاي زيباسازي محدوده منطقه.
مشاركت در تهيه كليه طرح هاي مرتبط با محيط شهري با ديگر ادارات و سازمانهاي ذي ربط.
تهيه گزارشات لازم در زمينه پيشرفت پروژه هاي خدمات شهري و اعلام آن به مقام مافوق.
انجام ساير امور محوله از سوي مقام مافوق در چهارچوب وظايف

شرح وظايف متصدي امور دفتري و بايگاني شهرداری

شرح وظايف متصدي امور دفتري و بايگاني شهرداری

اجراي دقيق آيين نامه ها، دستورالعمل ها، بخشنامه ها و ضوابط مربوطه.
ثبت خلاصه مشخصات و جريان نامه هاي وارده و صادره و موضوع و شماره آنها در دفاتر مربوط.
تحويل، تفكيك و توزيع نامه ها، گزارش ها و ساير مكاتبات براي ارجاع به مقام هاي مافوق و واحد اقدام كننده و پيگيري آنها.

شهرداری

ابلاغ دستورات صادره از مدير به اشخاص ذي ربط و واحد هاي تابعه بر حسب خط ومشي تعيين شده و در صورت لزوم پيگيري آنها.
تهيه پيش نويس برخي نامه ها و گزارشات.
پاسخگويي به مراجعين و راهنمايي آنها و در صورت لزوم فراهم آوردن امكانات درخواستهاي متقاضيان و مراجعه كنندگان كه تقاضاي آنان بدون ملاقات با مقام ذي ربط امكان پذير است.
تنظيم زمان جلساتي كه در دفتر مدير تشكيل مي شود و مطلع ساختن افراد شركت كننده در جلسه.
آماده كردن سوابق و پرونده هاي مربوط به جلسات براي اطلاع و مطالعه قبلي.
حفظ و نگهداري نامه ها ،اوراق ،اسناد،مدارك و پرونده هاي محرمانه مطابق مقررات و اصول بايگاني و تهيه فهرست مربوط بر اساس روش تعيين شده.
پيوست كردن پرونده ها يا سوابق مربوط به نامه ها طبق دستور.
تحويل پرونده هاي مختومه به بايگاني راكد با اجازه مقام مافوق.
انجام ساير امور محوله از سوي مقام مافوق در چهارچوب وظايف.

شرح وظایف حوزه شهردار

حوزه شهردار :

شهرداری

– برنامه ریزی واحدهای حوزه شهردار جهت ایجاد و برقراری نظم و تربیت و هماهنگی انسجام بین واحدها
– انجام امور مربوط به حراست اموال،ساختمانها،ماشین آلات،تأسیسات شهرداریها طبق دستور العملهای ابلاغی
– رسیدگی و تحقیق درباره پرونده تخلفاتی که ضمن اجرای فعالیتهای فنی،شهری،اداری ،مالی و نظایر آن از طرف کارکنان شهرداری و یا اشخاص دیگر صورت می گیرد و تعیین و تشخیص نوع تخلف و حدود مسئولیت آن و تهیه گزارش ضمن اظهارنظر صریح برای اتخاذ تصمیم از طرف مقامات ذیصلاح.
– انجام مطالعات و بررسی های لازم در زمینه های مختلف اجتماعی،فرهنگی و هنری در جهت ارائه طرحها و برنامه های مورد نیاز برای توسعه فرهنگی.
– اقدام به ثبت اراضی و املاک متعلق به شهرداری در دفاتر رسمی ثبت اسناد و املاک و تثبیت مالکیت شهرداری بر کلیه املاک و مستحدثات متعلق به شهرداری برابر مقررات و تنظیم دفاتر خاص املاک
– پیگیری و تنظیم لوایح دفاعی و ارائه آن به دعاوی و مراجع قانونی ذیربط و دفاع از حقوق حقه شهرداری در مراجع مذکور.
– برنامه ریزی به منظور ایجاد بانک اطلاعاتی آماری جامع به روز و کارآمد شهرداری و سازمانهای وابسته.
– انجام سایر وظایف محوله

حقوق شهروندی

حقوق شهروندی

شوراهای شهر و شهرداری‌ها در کشور ایران در صدر شکایات مردمی قرار دارند و بخش‌های زیادی از شکایات در دیوان عدالت اداری در کشور ایران مربوط به شهرداری‌ها و شوراهای اسلامی شهرها است.[۵]

در ایران شهرداری‌ها تمایل و گرایش زیادی برای ایفای اقتدار خود در حوزه‌های مختلف دارند ولی در بسیاری از موارد اقدامات آن‌ها با حقوق ملت در تعارض هستند.[۶][۷]

شهرداری به‌عنوان یک مؤسسهٔ عمومی غیردولتی، از اقتدارات وسیعی در تملک اراضی برخوردار است. احترام و قداستی که اصل تسلیط در حقوق اسلامی دارد و در کشورهای غربی از آن تحت عنوان مالکیت خصوصی یاد شده‌است، غالباً در مقابل قدرت نهادهای مدیریت شهری در ایران تاب تحمل ندارد.

تاریخچه شهرداری در ایران

تاریخچه شهرداری در ایران

شهرداری را سابقاً بلدیه می‌گفتند. ناصرالدین شاه در سال ۱۳۰۰ قمری به دنبال اصلاح امور داخلی، تصمیم گرفت بلدیه را در تهران تأسیس کند اما موفق نشد. در سال ۱۲۸۳ ه‍. ش، قانون بلدیه در مجلس شورای ملی تصویب شد.[۱]

شهرداری تهران

پیش از تشکیل بلدیه مردم هر شهر طبق آداب و رسوم و اعتقادات شخصی و دینی، بدون مداخله حکومت خدمات شهری را انجام می‌دادند. پس از پیروزی مشروطه مشکلات مختلفی در اداره امور شهرها در زمینه‌هایی مانند بهداشت شهری و آب‌رسانی وجود داشت که موجب شد نمایندگان مجلس اول در صدد تدوین زمینه‌هایی برای بهداشت شهرها برآمدند، که منجر به تدین اولین قانون شهرداری‌ها تحت عنوان «قانون بلدیه» در ۱۹ خرداد ۱۲۸۶ شمسی شد.[۲]

از سال ۱۲۹۰ دولت سعی داشت بلدیه را به خود وابسته کند ولی این موضوع تا کودتای ۱۲۹۹ عملی نگردید؛ ولی پس از کودتا و روی کار آمدن سید ضیاءالدین طباطبایی و تسلط دولت بر تمامی امور، در سال ۱۳۰۰ بلدیه که تا آن زمان نهادی مستقل بود به دولت وابسته شد.[۲]

نخستین بلدیه (= شهرداری) در سال ۱۲۸۶ در بزرگترین شهر ایران و مرکز دارالحکومه اذربایجان به نام انجمن شهر تبریز تاسیس شد. نخستین شهرداری که براساس قانون جدید فوق‌الذکر تأسیس شد، شهرداری تهران بود که با تشکیلات جدید در همان سال (۱۲۸۶ ه‍.ش)، تقریباً بلافاصله پس از تصویب قانون، پایه‌گذاری شد و با تشکیلات جدید آغاز به کار کرد. بعد از آن تا سال ۱۳۰۰ فقط در ۱۰ شهر، شهرداری تأسیس شد. این شهرها عبارت بودند از اصفهان در سال ۱۲۸۶ ،شیراز و همدان در سال ۱۲۹۰،[۳] تبریز(تغییر ساختار ) در سال ۱۲۹۶، مشهد و آستارا در سال ۱۲۹۷، دزفول در سال ۱۲۹۹ و مراغه، کرمان و ماکو در سال ۱۳۰۰”. تا پیش از سال ۱۳۰۴ نیز ۷ شهر دیگر به شهرهای دارای شهرداری پیوستند که عبارت بودند از بندر انزلی، اهر و بوشهر در سال ۱۳۰۱، اردبیل ، خوی و زنجان در سال ۱۳۰۲ و آبادان در سال ۱۳۰۳ “. در دوره نخست که از سال ۱۲۸۶ آغاز شد و تا سال ۱۳۰۴، یعنی آغاز سلطنت پهلوی اول پایان یافت مجموعاً شانزده شهرداری در شهرهای ایران تأسیس شد.[۴] و بعد از آن به تدریج شهرهای ایران دارای شهرداری شدند.

شهرداری در ایران

شهرداری در ایران یک نهاد اجرایی محلی است که زیر نظر شهردار اداره می‌شود. وظیفه این سازمان، پاکیزه نگاهداشتن شهر، جمع‌آوری و حمل زباله شهری، صدور مجوزهای ساخت و ساز شهری، دریافت عوارض شهری از شهروندان و همچنین برقراری نظم در شهر و فرماندهی بر نیروهای راهنمایی و رانندگی را بر عهده دارد. شهرداری یک نهاد عمومی و غیردولتی است.

شهرداری